美中达初步协议 专家:缺落实机制恐沦门面

美国和中国今天达成第一阶段贸易协议,让陷入弹劾调查和其他政治动荡的川普可稍微喘口气。
不过观察家表示,这项初步协议缺乏落实机制,恐沦为片面和表面化。
华府和北京达成涵盖加码农产品採购、智慧财产保障、金融服务和汇率在内相关议题的初步协议。
美国原定15日对价值2500亿美元中国商品加徵关税税率上调之举也宣告暂缓。
官员表示,随着谈判进行,原定另一波于12月15日要做的税率上调,也可能取消。
不过法新社认为,就在川普庆祝所谓达成「实质性第一阶段协议」之际,协议恐怕还要数週才能敲定,最后细节仍在未定之天,目前双方对数千亿美元商品互课的加徵关税也暂时不会撤销。
川普说中国承诺扩大採购美国农产品金额到400至500亿美元,这是令人瞠目的数字,和2017年不到200亿美元的金额相比,几乎增加一倍以上。
美国2018年全部的农产品出口总额为1400亿美元,中国加码採购意味日后美国几乎1/3的农产品都会出口到中国市场。
川普在白宫告诉媒体:「所以我告诉农民买更多地、更大台的曳引机。
」川普接见北京首席贸易谈判代表刘鹤结束时表示:「过去和中国有不少摩擦,现在双方则展开爱情盛宴。
」川普表示,可能会花上5週时间完成第一阶段,将协议付诸文字,当中将包括汇率操纵等重要议题,他希望可以在11月中旬出席在智利所举行的亚太经合会(APEC)峰会时,和中国领导人习近平平签署协议。
然而部分观察家表示,这项初步协议仍令人失望。
牛津经济公司(Oxford Economics)分析师达科(GregDaco)称这只是「微不足道的握手协议」。
达科在分析报告中指出,初步协议固然是为替之后更广泛的协议铺路,但在庆祝的背后,这不过是一项缺乏落实机制、沦为片面和表面化的协议,「对企业而言,这仅代表伤害减少,而不是更多的确定性」。
美国全国零售联盟(NRF)表示,进展令人鼓舞,但「这虽朝正确方向迈一步,但不确定性仍持续」。
美国财长梅努钦表示,初步协议的细节虽不多,但双方在中国开放金融服务市场、将防止人民币汇率操纵等纳入协议均有不错进展。
(译者:刘淑琴/核稿:陈亦伟)1081012